| 首度网上发布内容及时更新 投资成都看清《目录》更有谱 哪些项目鼓励上，哪些项目不能上，到成都觅商机的投资者心中将更有谱 。 昨(14)日，成都市政府召开新闻发布会宣布，作为产业年的开篇之作，《成都市产业投资导向目录》正式出台 。 向社会公开发布投资产业规划及信息，这在我省尚属首次 。 该《目录》结合成都市产业投资的特点，将产业分为鼓励发展、禁止发展两类 。 鼓励类指符合国家和成都市产业投资政策，对经济和社会发展有较大影响，能够形成比较优势并符合环保和可持续发展的产业，分为17大类121条，涉及农业、电子信息、医药食品、汽车、能源及节能、航空航天及民用核技术、服务业、文化广播电视、旅游、基础设施等行业 。 禁止类指不符合国家和成都市产业政策，技术水平低并对环境有严重污染的产业，分为3大类29条 。 据成都市计委主任彭琳介绍，该《目录》还将通过政府公众信息网定期发布和及时更新，广大投资者可以上网查阅相关信息 。 成都《目录》告诉你什么？ 14日,成都市首度向社会发布《成都市产业投资导向目录》 。 之前，从国家发改委到我省也有相关文件出台 。 《目录》背后的潜台词是什么？ 《目录》应体现城市间区别 早在2005年8月，我省就按照国家产业政策，出台了《四川省人民政府关于加强与泛珠三角区域合作承接产业转移的意见》，其中明确了鼓励产业转移的目录及重点，态度鲜明：禁止发展高污染、高消耗、低水平的产业 。 这次成都市出台《目录》，省发改委有关负责同志表示欣赏：最近几年，成都通过集中布点，进行了一系列的产业结构和空间布局调整，如高新区重点发展高新技术产业，彭州建设石化基地，龙泉发展食品、材料产业……但成都还需进一步寻找产业发展的特色和目标，让产业布局走向理性和成熟 。 同时他指出，成都《目录》制定必须跟踪国家产业政策和市场动态，随时进行修订 。 作为省内中心城市，成都的产业发展必须与省内其他城市有所区别，《目录》应着眼于放大其作为中心城市的辐射作用 。 “中间地带”留下空间 2005年12月，国家发改委发布当年40号令《促进产业结构调整暂行规定》，明确：为了避免政府对企业投资行为的过多干预，政府对企业投资项目一律不再审批 。 一个城市自行制定鼓励或禁止投资的《目录》，与国家政策是否冲突？ 省发改委有关负责同志解释，除去禁止发展的产业，国家政策允许地方根据自身的资源承载力、环境承载力和产业基础，确定自己的产业准入政策，以及鼓励发展的方向和重点 。 政府利用掌握的公共资源，对产业发展进行适当引导，也是可行的 。 事实上，国家发改委40号令正是此次成都制定《目录》的主要依据之一 。 经济学界人士认同这种说法 。 经济学家林凌教授接受记者采访时便强调：“与其放任市场在产业结构上自由缓慢演进,不如用政府之手大力推一把 。 ” 。 他说，市场不是自动均衡和稳定的，它具有短期性和局部性的特点，容易导致宏观总量失衡、长期发展受阻等问题 。 政府“看得见的手”进行宏观上引导和调节，可以引导微观的市场机制顺利发挥作用 。 值得关注的是，国家发改委《规定》明确划分了鼓励类、限制类、淘汰类产业 。 而不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类 。 成都此次同样仅列出了鼓励发展和禁止发展的产业，中间地带的“留白”，给企业界留下想象空间 。
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